| 1.貨幣財(cái)政政策：穩(wěn)健的貨幣政策松緊適度，把好貨幣供給總閘門 | |
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防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2019年初中央多次強(qiáng)調(diào)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。1月21日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)...[詳情] |
積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，把好貨幣供給總閘門。1月9日，國(guó)常會(huì)強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”。2月20日，國(guó)常會(huì)再次重申穩(wěn)健的貨幣政策沒(méi)有變，也不會(huì)變。3月5日，兩會(huì)政府工作報(bào)告指出，積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要松...[詳情] |
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進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低融資成本。1月4日，為進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化流動(dòng)性結(jié)構(gòu)，降低融資成本，中國(guó)央行決定下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)。1月23日，央行開(kāi)展2019年一季度定向中期借貸便利操作（TMLF），操作對(duì)象為符合相關(guān)條件并提出申請(qǐng)的大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和大型...[詳情] |
房地產(chǎn)稅立法工作穩(wěn)步推進(jìn)。《2019政府工作報(bào)告》提出，健全地方稅體系，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，要集中力量落實(shí)好黨中央確立的重大立法事項(xiàng)，制定房地產(chǎn)稅法等立法調(diào)研、起草，加緊工作，確保如期完成。同時(shí)，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委建議盡快提...[詳情] |
| 2.房地產(chǎn)調(diào)控政策：重申房住不炒，一城一策穩(wěn)樓市 | |
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2.1 中央重申堅(jiān)持房住不炒，防止樓市大起大落
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2.2 地方“一城一策”優(yōu)化調(diào)控措施，促樓市穩(wěn)定
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堅(jiān)持房住不炒，防止樓市大起大落。1月21日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上提出，要穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制方案。3月5日，《2019政府工作報(bào)告》提出，要更好解決群眾住房問(wèn)題，落實(shí)城市主體責(zé)任，改革完善住...[詳情]
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地方政府緊縮政策數(shù)量前低后高，調(diào)控跟隨市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整。2019年上半年，月度收緊性政策數(shù)呈前低后高、前穩(wěn)后嚴(yán)的特點(diǎn)。一季度整體政策對(duì)樂(lè)觀預(yù)期有所推動(dòng)（部分城市利率上浮水平有所下降、調(diào)整了限價(jià)及搖號(hào)等不合時(shí)宜的政策、保障引進(jìn)人才購(gòu)房需求）。然而，政策緊縮程度自4月以來(lái)明顯加...[詳情]
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| 3.住房制度改革：租購(gòu)并舉，加快完善住房保障體系 | |
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圖：中央深化住房制度改革
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圖：深圳加快建立住房保障體系
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第一，中央大力推進(jìn)租購(gòu)并舉住房制度改革。1月16日，自然資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于福州等5個(gè)城市利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)實(shí)施方案意見(jiàn)的函》，原則上同意福州、南昌、青島、海口、貴陽(yáng)5城利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案。1月29日，發(fā)改委等十部門聯(lián)合...[詳情]
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第二，各地大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，持續(xù)規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序。北京提出將出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范管理住房租賃市場(chǎng)政策措施，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)穩(wěn)定，多渠道建設(shè)籌集租賃住房5萬(wàn)套(間) 、政策性產(chǎn)權(quán)住房6萬(wàn)套。上海將加快租賃房建設(shè)，新建和轉(zhuǎn)化租賃房源10萬(wàn)套，新增代理經(jīng)租房源9萬(wàn)套，進(jìn)一步...[詳情]
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| 第三，各地堅(jiān)定不移發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，加快建立住房保障體系。北京落實(shí)“房住不炒”定位，堅(jiān)定不移發(fā)展完善共有產(chǎn)權(quán)住房，截至4月23日，全市共有64個(gè)共有產(chǎn)權(quán)住房 項(xiàng)目（含轉(zhuǎn)化項(xiàng)目33個(gè)）實(shí)現(xiàn)了土地供應(yīng)，目前均在建設(shè)過(guò)程中，可提供房源約6.55萬(wàn)套，同時(shí)擬優(yōu)化調(diào)整共有產(chǎn)權(quán)房申購(gòu)政策，如要求各區(qū)調(diào)整取消不合理的準(zhǔn)入條件，降低自 定申購(gòu)門檻等...[詳情] |
| 4.棚改、舊改政策：棚改規(guī)模急劇收縮，加快改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū) | ||
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年度計(jì)劃棚改規(guī)模收縮明顯。1月，住建部公布2018年全國(guó)各類棚戶區(qū)改造開(kāi)工626萬(wàn)套，超額完成年度580萬(wàn)套的目標(biāo)任務(wù)，完成投資1.74萬(wàn)億元。4月，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2019年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安...[詳情] |
加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。6月19日，李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議指出，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住既能滿足群眾期盼、有利于拓展內(nèi)需促消費(fèi)、又不會(huì)導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)的重大項(xiàng)目，擴(kuò)大有效投資...[詳情]
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| 5.人口人才政策：落戶放開(kāi)放寬，新一輪人才引進(jìn)聚焦住房安居 | ||
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落戶放開(kāi)放寬，門檻進(jìn)一步降低。 山西全面調(diào)整放寬戶口遷移政策，放寬合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、學(xué)歷人員、在校大學(xué)生、技術(shù)技能人才等5類人員的落戶政策。石家莊取消在城區(qū)、城鎮(zhèn)落戶“穩(wěn)定...[詳情] |
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人才引進(jìn)聚焦住房保障。北京海淀區(qū)降低人才公租房申請(qǐng)門檻，申請(qǐng)人及家庭成員在北京有住房，但距離申請(qǐng)人工作單位超過(guò)15公里的，也可申請(qǐng)人才公租房。蘇州吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)符合購(gòu)房條件的...[詳情]
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| 6.區(qū)域發(fā)展政策：培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展 | |
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6.1 培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展
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6.2 建立城鄉(xiāng)一體化土地市場(chǎng)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
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加快消除城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍壁壘，培育發(fā)展一批現(xiàn)代化都市圈。2月21日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市外的城市落戶限制，加快消除城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍壁壘，統(tǒng)籌推進(jìn)本地人口和外來(lái)人口市民化，促進(jìn)人口有序流動(dòng)、合理分布和社會(huì)融合，要求...[詳情]
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加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。2月19日，中央一號(hào)文件《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》提出，全面推開(kāi)農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。5月5日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和...[詳情]
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