清淤整修后的雙江口河水清流暢。
紅網(wǎng)時(shí)刻新聞通訊員 彭國強(qiáng) 祁東報(bào)道
冬日的祁東大地，河塘水庫、田間渠系旁，挖掘機(jī)轟鳴，裝卸車往來穿梭，民工揮鎬荷鋤、裝模灌漿……處處呈現(xiàn)熱火朝天的繁忙景象。一處處堅(jiān)固、美觀的新、改、擴(kuò)建水利工程的完工，為山川秀美祁東鋪排了厚重底色，為歲稔年豐增添了充足底氣。
祁東縣位于衡邵干旱走廊核心區(qū)，水資源貧乏，水旱災(zāi)害頻發(fā)，歷來是全縣人民的心腹之患。多年來，祁東堅(jiān)持大興水利不動(dòng)搖。今年更是站在事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度，立足長遠(yuǎn)，聚焦全縣“一盤棋”，以大旱促大干，在全縣掀起了新世紀(jì)以來最盛大的水利建設(shè)熱潮。
9月30日，一項(xiàng)改寫祁東缺水歷史的重大水利工程——犬木塘水庫祁東灌區(qū)工程正式開工；時(shí)隔75天后，全縣人民期盼了60余年的湘江引水工程第二標(biāo)段正式啟動(dòng)建設(shè)招標(biāo)。兩大工程累計(jì)投資26.18億元，其中湘江引水工程年內(nèi)完成投資9426.7萬元。資水入祁，湘水西進(jìn)，祁東將從此告別干旱缺水困境。
與此同時(shí)，全縣加大資金投入，通過規(guī)劃引領(lǐng)和民主決策，掀起了以安全飲水鞏固提升、渠道改造修復(fù)、骨干山塘清淤整修、河道治理與引提水設(shè)施修復(fù)、水庫除險(xiǎn)加固及信息化管理系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)的冬修水利建設(shè)熱潮。
據(jù)悉，今冬明春，全縣計(jì)劃實(shí)施水利項(xiàng)目工程35個(gè)，大小工程18000處，完成投資3.843億元。方案實(shí)施后，將新增和鞏固飲水安全人口5.5萬人，新增、恢復(fù)和改善灌溉面積23.45萬畝，河庫安瀾、糧食豐產(chǎn)、水美鄉(xiāng)村的根基進(jìn)一步夯實(shí)。
問渠那得清如許？為有源頭活水來。為加快完善全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，祁東縣著力在“三大”舉措上下功夫。
祁東縣高興水庫新建渡槽和排水棱體。
立足長遠(yuǎn) 大手筆規(guī)劃
祁東堅(jiān)持綠色發(fā)展，按照“外引內(nèi)調(diào)、互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)一體、豐枯調(diào)劑、高效利用和大中小協(xié)調(diào)配套，蓄引提澆排功能完善”的方針，對(duì)全縣水利工程設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一謀劃布局，制訂了全縣水利工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。
祁東積極推進(jìn)犬木塘水庫祁東灌區(qū)和湘江引水“雙線”引水工程，以宏大的氣魄，謀劃爭取，使這兩大改變祁東缺水歷史的骨干水利工程在年內(nèi)動(dòng)工實(shí)施。犬木塘水庫灌區(qū)工程覆蓋祁東縣城及西部10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輻射受益灌區(qū)面積37.8萬畝，占整個(gè)水庫灌溉面積的1/3。湘江引水工程總投資4.8億元，沿G234一級(jí)公路鋪設(shè)管道，從湘江提級(jí)抽水至縣城，不僅有效解決縣城工業(yè)和生活用水，還通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)，在管道沿線打造一條新興的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。
祁東大力推進(jìn)“大水源、大水廠、大管網(wǎng)”建設(shè)，新增實(shí)施9處水廠管網(wǎng)延伸（聯(lián)通）工程。截至目前，全縣以中小一型灌區(qū)單位為核心的9個(gè)片區(qū)內(nèi)，已有20座規(guī)模水廠實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)并網(wǎng)運(yùn)行，構(gòu)建起了“庫庫連通、廠廠并網(wǎng)”的供水格局。在暢通骨干渠系的同時(shí)，合理謀劃配套、銜接的村組蓄、灌工程，疏通“毛細(xì)血管”，打通農(nóng)田灌溉最后一公里。計(jì)劃實(shí)施渠道改造修復(fù)項(xiàng)目工程11個(gè)，清淤整修骨干山塘2620口。積極推進(jìn)美麗河湖建設(shè)，投資1200余萬元進(jìn)行小微河流清淤疏浚、湘江歸陽段生態(tài)保護(hù)圈建設(shè)及一江二水（湘江、祁水和白河）沿岸機(jī)埠、堰壩修復(fù)。投資3882萬元對(duì)9座小型水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固、49座重點(diǎn)水庫大壩監(jiān)測及全部小二型水庫雨水情測報(bào)設(shè)施建設(shè)。
在此布局規(guī)劃下，全縣有重點(diǎn)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有亮點(diǎn)、村村有行動(dòng)、戶戶有覆蓋的宏大水利建設(shè)雛形已躍然顯現(xiàn)于祁東大地。
整合資金 大規(guī)模投入
資金是水利建設(shè)的關(guān)鍵。
祁東縣通過高效整合水利、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)投、發(fā)改投、水務(wù)集團(tuán)等涉農(nóng)涉水部門單位的項(xiàng)目資金、債券資金、金額信貸資金及縣級(jí)財(cái)政投入的3557.09萬元，全縣累計(jì)投入水利項(xiàng)目建設(shè)資金3.843億元，預(yù)計(jì)撬動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套和社會(huì)投資將達(dá)3千萬元以上，無論是總投資還是縣級(jí)財(cái)政投入均創(chuàng)近二十年新高。
祁東縣田壩沖水庫高噴灌漿施工。
精心組織 大力度推進(jìn)
高位推動(dòng)。祁東將冬修水利擺在事關(guān)全縣防汛抗災(zāi)安全、供水安全、生態(tài)用水安全、糧食安全和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度及踐行黨的二十大精神，落實(shí)黨中央國務(wù)院穩(wěn)投資、促發(fā)展決策部署的政治高度來抓。在此基礎(chǔ)上，成立了以縣委書記為政委、縣長為組長的水利建設(shè)指揮部，持續(xù)推動(dòng)水利建設(shè)。11月4日，縣委書記雷華在全縣重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上要求，各地要將冬修水利與鄉(xiāng)村振興和“四大行動(dòng)”等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，為全縣大干水利定下基調(diào)，發(fā)出動(dòng)員；12月6日縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)全面聽取冬修水利匯報(bào)，并拍板縣級(jí)財(cái)政再投入3500萬元，為冬修水利升溫。制訂了《祁東縣2022年度冬修水利“百日大會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案》，將建設(shè)任務(wù)逐一分解到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并將建設(shè)成效納入相關(guān)部門單位年度績效考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成了各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、大干快上的冬修氛圍。
示范帶動(dòng)。為學(xué)有樣板，比有標(biāo)尺，祁東推動(dòng)建設(shè)高質(zhì)量水利工程，縣、鄉(xiāng)政府分級(jí)創(chuàng)辦高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程建設(shè)示范點(diǎn)，并召開現(xiàn)場觀摩會(huì)，通過實(shí)地察看、觀看示范工程展板和冬修水利建設(shè)宣傳片，示范帶動(dòng)各地形成了競相趕超的水利建設(shè)熱潮。
“陽光”發(fā)動(dòng)。祁東縣充分發(fā)揮基層干群的主體作用，政府在合理引導(dǎo)的基礎(chǔ)上將“干不干、干什么、怎么干”的決策權(quán)交給基層，由村民民主議定。在項(xiàng)目確定上，縣水利局派出了18支專業(yè)隊(duì)伍，深入所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)小一型以上灌區(qū)渠道現(xiàn)場摸底測量、設(shè)計(jì)、測算，并面對(duì)面聽取有關(guān)村組意見。同時(shí)，先后兩次發(fā)放意見征求表，征集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬修建設(shè)計(jì)劃，從而把群眾愿干的、領(lǐng)導(dǎo)想干的和水利發(fā)展必須干的有機(jī)結(jié)合。在建設(shè)方式上，將縣級(jí)資金建設(shè)項(xiàng)目下放給鎮(zhèn)村組織實(shí)施，更多地激活群眾的“主人翁”意識(shí)，激發(fā)社會(huì)各界興修水利的巨大熱情。村村擂戰(zhàn)鼓、處處擺戰(zhàn)場的冬修畫面再現(xiàn)祁山白水之間。
截至目前，祁東縣已完成冬修水利投資1.97億元，完成工程形象進(jìn)度的51 %，明年汛期前可全面完成年度水利建設(shè)任務(wù)。
