《北京市2019年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》7月26日發(fā)布。2019年度，全市確定建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃總量為3760公頃，較2018年減少540公頃，適當(dāng)調(diào)低了交通運(yùn)輸用地與市政基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。其中，住宅用地計(jì)劃供應(yīng)量與2018年基本持平，新城將作為住宅用地供應(yīng)重點(diǎn)地區(qū)。

縮減400公頃交通運(yùn)輸供地

市規(guī)劃自然資源委介紹，本市建設(shè)用地供應(yīng)要重點(diǎn)圍繞全面落實(shí)總體規(guī)劃、疏解非首都功能、辦好冬奧會(huì)及冬殘奧會(huì)三件大事，持續(xù)加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，保障首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。

按照供地計(jì)劃，2019年度，全市確定建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃總量為3760公頃，較2018年減少540公頃，主要是適當(dāng)調(diào)低了全市交通運(yùn)輸用地與市政基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。其中，交通運(yùn)輸用地供應(yīng)規(guī)模較2018年減少400公頃。

近年來(lái)，按照“適度超前、優(yōu)先發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施，提前規(guī)劃控制交通戰(zhàn)略走廊和重大交通設(shè)施用地”的要求，本市持續(xù)保障了交通運(yùn)輸用地需求，完成北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)等重大交通運(yùn)輸項(xiàng)目用地供應(yīng)保障。

2019年，交通運(yùn)輸用地供應(yīng)的重點(diǎn)是提高次干路和支路規(guī)劃實(shí)現(xiàn)率，推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)和重大基礎(chǔ)設(shè)施周邊及軌道車站周邊道路網(wǎng)建設(shè)，引導(dǎo)交通設(shè)施與各項(xiàng)城市功能的協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合，進(jìn)一步發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市健康發(fā)展的支撐作用。

商品住宅用地設(shè)供應(yīng)下限

在“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位下，2019年本市住宅用地供應(yīng)繼續(xù)落實(shí)城市總體規(guī)劃和住宅用地分類調(diào)控目標(biāo)要求，繼續(xù)擴(kuò)大商品住房市場(chǎng)供應(yīng)，增強(qiáng)政府市場(chǎng)調(diào)控能力。

2019年將強(qiáng)化“多點(diǎn)”地區(qū)的承接功能，將新城作為供應(yīng)重點(diǎn)地區(qū)，安排住宅用地供應(yīng)規(guī)模占50%以上，所選地塊盡量安排在城市軌道沿線及各類園區(qū)周邊，滿足出行便利，實(shí)現(xiàn)職住平衡。

2019年度本市安排國(guó)有住宅用地950公頃，其中商品住宅用地600公頃，保障性安居工程用地350公頃；繼續(xù)安排集體租賃住房用地200公頃。

2019年將結(jié)合市場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整供應(yīng)節(jié)奏，全市商品住宅用地設(shè)定供應(yīng)下限為300公頃，剩余300公頃住宅用地結(jié)合市場(chǎng)情況統(tǒng)籌推進(jìn)。

研發(fā)用地規(guī)模增加100公頃

按照城市總體規(guī)劃要求，本市在科技創(chuàng)新中心建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來(lái)科學(xué)城、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和“中國(guó)制造2025”創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)作用，構(gòu)筑北京發(fā)展新高地。

為助力科技創(chuàng)新中心建設(shè)，2019年的供地計(jì)劃以“三城一區(qū)”為主平臺(tái)，加大了研發(fā)用地供應(yīng)規(guī)模，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)的有序落實(shí)，安排研發(fā)用地220公頃，較2018年增加100公頃；工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地120公頃，較2018年略有增加；補(bǔ)充重點(diǎn)區(qū)域配套設(shè)施不足的短板，合理確定商服用地的空間布局與供應(yīng)規(guī)模。

實(shí)施減量發(fā)展，是城市總體規(guī)劃為北京提出的嚴(yán)格要求。到2020年，本市城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模將減到2860平方公里左右。市規(guī)劃自然資源委表示，2018年本市率先實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量工作，凈減量規(guī)模約34.55平方公里，在完成了減量用地任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)，保障了全市合理的新增建設(shè)用地需求。

2019年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量任務(wù)再安排完成30平方公里以上，力爭(zhēng)使全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在2885平方公里以內(nèi)。同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用存量建設(shè)用地，其規(guī)模比例將不低于55%。(陳雪檸)