隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的不斷發(fā)展,數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出爆炸式增長,并迅速成為全球各個(gè)國家和地區(qū)發(fā)展的核心生產(chǎn)資料。現(xiàn)如今,數(shù)據(jù)正在驅(qū)動(dòng)百行百業(yè)變革新生,政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型也迫在眉睫。
黨的十九大提出要加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國和智慧社會(huì),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平,推進(jìn)政府管理和社會(huì)治理模式的創(chuàng)新。為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),貫徹落實(shí)黨的重要指示,全國各地政府正積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型到底該如何進(jìn)行?轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是什么?該從哪里切入?這些都是值得深入思考的問題。
從全球范圍來看,以美國、英國、澳大利亞等為代表的西方國家數(shù)字政府發(fā)展較早,他們通過先進(jìn)、科學(xué)的發(fā)展理念和方法,取得了良好的政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型成效,值得我們深入研究和借鑒學(xué)習(xí)。因此,本文嘗試從美國、英國、澳大利亞等國的政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型中總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),力圖為我國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型答疑解惑,提供參考。
一、美國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)及啟示
美國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型以數(shù)字化的信息共享和數(shù)據(jù)獲取為基礎(chǔ),以公共服務(wù)為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)了由管制型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變;改變了政府治理結(jié)構(gòu),從國家單獨(dú)治理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閲遗c社會(huì)共同治理的“小政府-大社會(huì)”模式;完成了政府治理觀念的變革,確立了顧客與消費(fèi)者導(dǎo)向的政府機(jī)制。
美國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型遵循以下四個(gè)基本原則:
(1)以信息為中心原則,改變傳統(tǒng)管理文件形式,轉(zhuǎn)為管理在線業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);
(2)共享平臺(tái)原則,政府各部門內(nèi)部以及部門之間的雇員一起工作,以降低成本,精簡部門,并且以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的方式創(chuàng)建和分發(fā)信息;
(3)以用戶為中心原則,圍繞客戶需求,創(chuàng)建、管理數(shù)據(jù),允許客戶在任何時(shí)候以任何他們希望的方式構(gòu)建、分享和消費(fèi)信息;
(4)安全和隱私原則,確保安全地分發(fā)和使用服務(wù),保護(hù)信息和隱私。
今天看來,“以信息為中心”可以修訂為“以數(shù)據(jù)為中心”。我們從美國數(shù)字政府建設(shè)中可得到以下啟示:第一是要注重服務(wù),建設(shè)服務(wù)型政府,滿足企業(yè)和公民不斷增長的公共需求;第二是要以評(píng)促建提高數(shù)字政府質(zhì)量,美國政府為此專門成立了“數(shù)字政府研究中心”;第三是要完善機(jī)構(gòu)法規(guī),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字政府,進(jìn)一步保障數(shù)字政府高效、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作;第四是要加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳,提升政府人員數(shù)字化素養(yǎng);第五是要加強(qiáng)政府信息安全和隱私保護(hù),做好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的信息安全保障工作。
二、英國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)及啟示
英國通過《政府?dāng)?shù)字化戰(zhàn)略》、“數(shù)字政府即平臺(tái)”等政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略計(jì)劃,成為了全世界領(lǐng)先的數(shù)字政府。不過由于數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)時(shí)間跨度長、工作量巨大的工程,英國目前也存在諸多問題亟待解決,于是相關(guān)部門在2017年出臺(tái)了《政府轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略(2017-2020)》,進(jìn)一步推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
英國《政府轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略(2017-2020)》主要包含了五個(gè)目標(biāo),一是跨政府部門業(yè)務(wù)的整體轉(zhuǎn)型,建立政府在線服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)更新技術(shù)實(shí)施規(guī)范和其他適用標(biāo)準(zhǔn),改善用戶體驗(yàn);借鑒私營部門的經(jīng)驗(yàn),制定跨部門合作機(jī)制;二是培養(yǎng)人員、提升技能、培育文化,推廣數(shù)字化技術(shù);三是優(yōu)化業(yè)務(wù)工具、工作流程和管理模式,解決政府部門在技術(shù)、工作計(jì)劃管理方式、采購等方面存在差異的問題;四是更好地利用數(shù)據(jù),共享開放政府?dāng)?shù)據(jù)、任命首席數(shù)據(jù)官、改進(jìn)數(shù)據(jù)挖掘工具、建立數(shù)據(jù)安全體系等措施;五是創(chuàng)建共享平臺(tái)、組件和可重用業(yè)務(wù)功能。
英國數(shù)字政府轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略具有如下特點(diǎn):
(1)英國數(shù)字政府轉(zhuǎn)型建設(shè)體現(xiàn)了以人為本的原則。政府更多地從用戶需求出發(fā),致力于改善民眾與政府之間的關(guān)系,把更多的權(quán)力移交給民眾。
(2)英國數(shù)字政府轉(zhuǎn)型建設(shè)體現(xiàn)出高度的靈活性。數(shù)字時(shí)代提供的工具、技術(shù)和方法,能夠幫助政府以更快的速度、更低的成本實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)字服務(wù)的優(yōu)化組合。
(3)英國數(shù)字政府轉(zhuǎn)型建設(shè)體現(xiàn)出更強(qiáng)的包容性。英國政府部門計(jì)劃在網(wǎng)站上建立具備高可靠性、高安全性以及高效能的在線服務(wù),將為更多用戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
英國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)主要有四條:第一,要形成強(qiáng)有力的政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)機(jī)制;第二,要提升政府部門主要負(fù)責(zé)人的數(shù)字素養(yǎng);第三,要廣泛吸納社會(huì)力量提供數(shù)字服務(wù);第四,要全面實(shí)踐“數(shù)字政府即平臺(tái)”的發(fā)展理念。
三、澳大利亞政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)及啟示
澳大利亞政府依托強(qiáng)大的數(shù)字能力對(duì)數(shù)字環(huán)境的變化作出快速反應(yīng),從根本上改變了政府服務(wù)的提供方式。澳大利亞數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要點(diǎn)主要有六個(gè)方面:
(1) 以群眾為中心:提供線上線下雙領(lǐng)域服務(wù),線上領(lǐng)域以用戶需求為導(dǎo)向,設(shè)計(jì)、提供出相應(yīng)服務(wù),同時(shí)繼續(xù)提供高質(zhì)量的線下服務(wù)。
(2) 保護(hù)數(shù)據(jù):保障數(shù)據(jù)和信息安全并讓數(shù)據(jù)變得更有價(jià)值。
(3) 提升服務(wù)能力:加強(qiáng)員工數(shù)字化工作能力,制定數(shù)字化工具政策和使用指南。
(4) 協(xié)同治理:鼓勵(lì)公立部門和私營部門合作。
(5) 持續(xù)創(chuàng)新:制定新的服務(wù)模式,并進(jìn)行持續(xù)迭代更新。
(6) 數(shù)據(jù)共享:共享線上服務(wù)設(shè)計(jì)方法和線上服務(wù)系統(tǒng),分享數(shù)據(jù)運(yùn)用的方法。
(7) 澳大利亞數(shù)字化轉(zhuǎn)型的啟示主要有:成立專業(yè)數(shù)字化小組、各部門制定數(shù)字化策略、各部門開發(fā)適合自身的數(shù)字工具、制定政府?dāng)?shù)字化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、開展數(shù)字技能學(xué)習(xí)和提升項(xiàng)目、推行創(chuàng)新工程等。
四、我國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)思想
通過研究我們發(fā)現(xiàn),各國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型雖然起步有先后、實(shí)施有差異、成效有高低,但是也有許多共通之處。我們覺得,這些共通之處也可以成為我國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的核心指導(dǎo)思想。
第一:領(lǐng)導(dǎo)重視。政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型是一次縱向到底、橫向到邊的全局性、全方位的改革,必須由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,營造改革必勝的氛圍,注重頂層設(shè)計(jì),落實(shí)數(shù)字政府轉(zhuǎn)型系列發(fā)文,給予預(yù)算保障,分步實(shí)施,持續(xù)推進(jìn)。
全球范圍內(nèi)的政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,各國領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,紛紛部署了相關(guān)國家戰(zhàn)略,比如美國發(fā)布了《數(shù)字政府:構(gòu)建一個(gè)21世紀(jì)平臺(tái)以更好地服務(wù)美國人民》,英國出臺(tái)了《政府轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略(2017-2020)》,澳大利亞制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略等,我國也制定了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略等。所以,我國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視的指導(dǎo)思想,由領(lǐng)導(dǎo)牽頭做好頂層設(shè)計(jì),制定相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃,從而推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型更好、更快的發(fā)展。
第二:以人民為中心。政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型需要踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾和企業(yè)的滿意度、幸福感和獲得感為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
美國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型堅(jiān)持以用戶為中心的原則,強(qiáng)調(diào)圍繞客戶需求創(chuàng)建、管理數(shù)據(jù),允許客戶在任何時(shí)候以任何他們希望的方式使用信息;英國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型提出了以人為本的原則,政府更多地從用戶需求出發(fā),致力于改善民眾與政府之間的關(guān)系;澳大利亞政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型以群眾為中心,提供線上線下雙領(lǐng)域服務(wù);在我國,黨的十九大指出要始終堅(jiān)持以人民為中心,以人民為中心也是習(xí)近平總書記新時(shí)代特色社會(huì)主義思想強(qiáng)調(diào)的核心理念。以上這些理念都異曲同工,由此可見,以“用戶”、“群眾”、“人民”為中心,是全球政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的基本共識(shí)。
第三:組建數(shù)字化指揮部。政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)召集各部門組建數(shù)字化指揮部,日清月結(jié),關(guān)閉流程制度的阻礙點(diǎn);及時(shí)發(fā)文,及時(shí)清理阻礙改革的法律法規(guī)。
美國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型提出以評(píng)促建提高數(shù)字政府質(zhì)量,專門成立“數(shù)字政府研究中心”;英國提出任命首席數(shù)據(jù)官,專門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)治理宏觀策略架構(gòu)的設(shè)計(jì)、執(zhí)行和管理流程的有效運(yùn)轉(zhuǎn);澳大利亞數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要舉措中也提出成立專業(yè)數(shù)字化小組,制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略。可以看出,組建數(shù)字化指揮部,是政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的必然舉措。
第四:全局?jǐn)?shù)據(jù)共享。政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)以政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)為基礎(chǔ)、前提和支撐,基于數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)流程再造,形成全新業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。
政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是基于數(shù)據(jù)共享的業(yè)務(wù)再造,沒有數(shù)據(jù)共享,就沒有數(shù)字政府。美國政府的共享平臺(tái)原則提倡降低成本,共享數(shù)據(jù);英國數(shù)字化轉(zhuǎn)型提倡更好地利用數(shù)據(jù),開放共享數(shù)據(jù);澳大利亞政府在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中提出基于共享線上服務(wù)設(shè)計(jì)方法和線上服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享;我國政府發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享督查工作方案的通知》等政策文件,大力推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。綜上可知,數(shù)據(jù)共享是各國政府都極其重視的事情,是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心引擎,我國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全局?jǐn)?shù)據(jù)共享原則,充分發(fā)揮政府?dāng)?shù)據(jù)價(jià)值。
第五:制度保障。政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)建立制度保障,制定建設(shè)、管理與應(yīng)用、監(jiān)督與考核等一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范。
標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度是支撐政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的重要保障。美國政府在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中提出完善機(jī)構(gòu)法規(guī),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字政府,進(jìn)一步保障數(shù)字政府高效、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作;英國提出建立政府線上服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),改善用戶體驗(yàn),并且及時(shí)更新技術(shù)實(shí)施規(guī)范和其他適用標(biāo)準(zhǔn);澳大利亞政府也提出要制定政府?dāng)?shù)字化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),做好標(biāo)準(zhǔn)保障;我國政府在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中要注意借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做好標(biāo)準(zhǔn)、制度保障,制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范,確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
第六:數(shù)字化素養(yǎng)。政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)可持續(xù)發(fā)展,需要一支具備數(shù)字化素養(yǎng)的人才隊(duì)伍長期運(yùn)營。
美國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型提出要加強(qiáng)培訓(xùn)、宣傳,提升政府人員數(shù)字化素養(yǎng);英國提出要培養(yǎng)人員、提升技能、培育文化,提升政府部門主要負(fù)責(zé)人的數(shù)字素養(yǎng);澳大利亞提出要提升政府部門人員數(shù)字素養(yǎng),提升服務(wù)能力,加強(qiáng)員工數(shù)字化工作能力;我國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中也要注重培養(yǎng)政府工作人員數(shù)字化素養(yǎng)。政府工作人員如果缺乏數(shù)字化素養(yǎng),就無法深刻理解數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意義,也無法更好的開展數(shù)字化改革工作,從而影響數(shù)字化改革進(jìn)程。
我國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)路徑
不同國家的數(shù)字政府建設(shè)各有千秋,我國政府制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案既要借鑒國外先進(jìn)理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也要立足于我國具體國情,做好頂層設(shè)計(jì),善用新興技術(shù),注重?cái)?shù)據(jù)共享開放,實(shí)現(xiàn)政府移動(dòng)辦事和移動(dòng)辦公,保障網(wǎng)絡(luò)空間安全,從而推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型平穩(wěn)、快速、安全的發(fā)展。我國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)路徑有:
一,政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)依循頂層設(shè)計(jì)流程規(guī)范
政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型是一次全方位、全領(lǐng)域的復(fù)雜巨系統(tǒng)改革,需要頂層設(shè)計(jì),也需要頂層設(shè)計(jì)流程規(guī)范,以保障改革進(jìn)程有目標(biāo)、有方向、有路徑、有節(jié)奏地持續(xù)推進(jìn)。如果缺乏頂層設(shè)計(jì)流程規(guī)范牽引,政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型可能方向不明,路徑不清,節(jié)奏紊亂,難以持續(xù)。
頂層設(shè)計(jì)整體流程可分五個(gè)階段:頂層設(shè)計(jì)咨詢、總體方案設(shè)計(jì)、開發(fā)治理、交付驗(yàn)證和運(yùn)維運(yùn)營,每個(gè)階段都應(yīng)該配備相應(yīng)的使能技術(shù)工具。數(shù)字政府需要持續(xù)運(yùn)營,要對(duì)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行全生命周期管理,并且不斷優(yōu)化擴(kuò)容和迭代開發(fā)。
二,政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)依托互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)及互聯(lián)網(wǎng)能力
數(shù)字政府是服務(wù)型政府,需要面向廣大人民群眾提供服務(wù),需要承載海量的政務(wù)數(shù)據(jù)、海量的政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng),還有百姓和企業(yè)海量的政務(wù)服務(wù)需求,因此政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型一定要依托經(jīng)過長期實(shí)踐檢驗(yàn)的互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)能力(如實(shí)人認(rèn)證、移動(dòng)支付、信用積分、溝通協(xié)同等能力),深入政府業(yè)務(wù)場景進(jìn)行創(chuàng)新,以保證在大用戶量、高并發(fā)量情況下,依然能為上千萬甚至上億用戶提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)流暢的在線政務(wù)服務(wù)。
三,政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)以數(shù)據(jù)共享為核心引擎
政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是基于數(shù)據(jù)共享的業(yè)務(wù)再造,沒有數(shù)據(jù)共享,就沒有數(shù)字政府。政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)之上,基于完善的公共數(shù)據(jù)共享交換技術(shù)規(guī)范和管理辦法,打破信息孤島,打通數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享,讓數(shù)據(jù)流動(dòng)起來,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、服務(wù)化、價(jià)值化,從而加速政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。
四,政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)具備移動(dòng)化能力
數(shù)字政府要讓老百姓能夠隨時(shí)隨地訪問,要為老百姓提供最方便、快捷的服務(wù),拉近與群眾的距離,因此,最好的政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型方案一定是移動(dòng)化的。數(shù)字政府應(yīng)當(dāng)具備移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)能力和移動(dòng)應(yīng)用開發(fā)能力,需要提供政務(wù)服務(wù)APP及相關(guān)微應(yīng)用,讓老百姓實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦事;需要提供政務(wù)協(xié)同移動(dòng)辦公系統(tǒng),幫助公務(wù)員、企事業(yè)單位工作人員實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公和移動(dòng)溝通協(xié)同,全面助力政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。
五,政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)具備基于態(tài)勢(shì)感知的數(shù)據(jù)全生命周期管理能力
數(shù)字政府的基石是數(shù)據(jù)共享,數(shù)據(jù)共享開放必須以安全可控為前提。因此任何政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型必須具備基于大數(shù)據(jù)的、有態(tài)勢(shì)感知能力的全域安全體系,可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府全域?qū)崟r(shí)洞察、全域聯(lián)動(dòng)防御、大數(shù)據(jù)AI智能驅(qū)動(dòng),同時(shí)應(yīng)該具備涵蓋數(shù)據(jù)安全成熟度模型方法論,以及敏感數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)等核心數(shù)據(jù)安全保障能力,保障數(shù)字政府業(yè)務(wù)安全、數(shù)據(jù)安全和運(yùn)營安全,以及整體網(wǎng)絡(luò)空間安全。
六、結(jié)語
政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型是一場政府治理的深刻革命,是一項(xiàng)紛繁浩大的系統(tǒng)工程,不是一蹴而就的事情,需要貫徹落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略,需要探索創(chuàng)新科學(xué)技術(shù),需要政府、企業(yè)以及每一個(gè)人共同努力。在國家有要求,人民有需求的現(xiàn)狀下,政府應(yīng)該充分借鑒全球政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn),做好頂層設(shè)計(jì)和政策制定工作,完成治理理念的轉(zhuǎn)型,依照切實(shí)可行的技術(shù)路徑,分步實(shí)施,持續(xù)推進(jìn),不斷提升政務(wù)服務(wù)便捷化、個(gè)性化、智慧化、安全化水平,積極推動(dòng)政府各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快助力網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)建設(shè)。
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作者簡介:念燦華,西安電子科技大學(xué)電子信息工程學(xué)院畢業(yè),數(shù)夢(mèng)工場研究院執(zhí)行院長,CCIA中國智慧城市專家(庫)委員會(huì)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)專家和智慧政務(wù)專家,研究方向有新型互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字政府、新型智慧城市、最多跑一次的頂層設(shè)計(jì)及相關(guān)實(shí)踐。